苏兰泰立刻，“不可以！往年一直剿不净，圣旨一到，突然就剿净了……这不摆明了我们以前都在忽悠么？简直就是给御史们留现成的把柄。更何况，官军们为了银钱，不会用心剿匪的，土匪看到官军就一哄而散了，去哪里抓？”

巡抚今晚如果真的调兵遣将去剿匪，即使大获全胜，也只会落得一罪。朝里的御史们才不会搭理地方官的苦衷，他们一看：好啊！每年都叫唤剿匪难、剿匪难，看来本就不难嘛！那你往年为什么不好好剿匪？不就是想忽悠的银吗？！好，参！一摞本参上去，就算皇帝有心谅解，也只得落罪旭阳了。

皇帝是明白地方官这些小伎俩的，地方官这么也是为了自己辖的省市考虑，因此，皇帝不会多加苛责。但是，旭州的匪患已经严重到了皇帝看不去的地步，圣旨淡淡的几个字，就已经让巡抚大汗淋漓了。

苏兰泰，“的确，为了钱。朝廷每年都会给各个省州拨官银，用来修河，开矿山，发青苗，抚民养官……但全国的预算是固定的，一个省拿的多了，其他省就要削减，所以每个省都想多要。那钱怎么分，就看谁的理由更充分。旭州有土匪，剿匪是一项很大的支，每年就凭剿匪银这一项，我们也能问多要将近上百万两的白银！”

巡抚大人咬咬牙，一拍大，“大不了每年的剿匪银不要了！咱们这就调军，把盗匪给剿个净，给皇上一个交代！”

“组织百姓自行抓捕，也有问题。第一，审讯需要证据，要百姓自己准备状纸、人证、证。寻常百姓连写字都不会，如何打这么复杂的官司？第二，如果百姓被土匪反咬一，就会无故遭殃；第三，如果土匪一次打不净，回报复百姓，怎么办？我们不可能在每个村里驻军。”

巡抚皱眉想辙，“那不用官军，组织百姓剿匪？”这样御史们就无话可说了吧！

“也不行。”苏兰泰继续否决，“花大笔银招安，只会让其他县的盗匪有样学样，更加猖獗！”招安的银可是白拿的，这一开，哪怕正经老百姓都想一土匪了――反正没有任何成本嘛！上山当土匪，山被招安，不用蹲监狱，还有钱拿！没有到迫不得已的地步，没有谁家官府愿意招安的。

巡抚叹了气，“还不是为了钱。”

讷的坐来，“果然，有你在，我就放心了……那剿匪的事怎么办？”

巡抚大人白着脸想了想，“那，要不然招安？”

苏兰泰盯着巡抚，“就是大人您，也对匪患采取放任自的态度吧？”

每个地方官手里都会有一定数量的正规军。如果真的想要收拾这些没受过正规训练的土匪，简直就不费灰之力。那么，为什么每一任巡抚，都没有彻底解决过这件事呢？

苏兰泰缓缓开，“大人，咱们旭州匪患的况，您是知的。匪患之所以猖獗，不仅仅是因为匪人穷凶极恶，还有官军的纵容在里面。土匪们劫掠村落，抢完就走，老百姓只好报官。一旦报官，官府就要派官军来捕匪，而，捕匪的费用都要从地方和税收上，变成官军的补贴。所以，官军们巴不得土匪越多越好，他们怎么会用心追捕？”